Európska komisia predstavila balík opatrení „Automotive Package“, ktorý má upraviť legislatívu CO₂ pre osobné autá a dodávky. Ide o prvý krok smerom k flexibilnejšiemu nastaveniu pravidiel, ktoré majú lepšie vyvážiť dekarbonizáciu s konkurencieschopnosťou európskeho automobilového priemyslu.
Podľa ACEA (Európske združenie výrobcov automobilov) ide o významný posun oproti doterajšiemu prístupu, ktorý bol výrazne rigidný. „Dnešné návrhy správne uznávajú potrebu väčšej flexibility a technologickej neutrality. Ide o zásadnú zmenu oproti súčasnej legislatíve,“ uviedla ešte v decembri generálna riaditeľka ACEA Sigrid de Vries.
Flexibilita áno, ale detail rozhodne
Automobilky však upozorňujú, že samotný rámec zatiaľ nestačí. Kľúčové bude, ako budú jednotlivé opatrenia nastavené v detailoch. Najväčšou obavou je nedostatok konkrétnych nástrojov, ktoré by pomohli zvládnuť prechod v najbližších rokoch.
Kritickým bodom je rok 2030, ktorý je z pohľadu výrobcov oveľa dôležitejší než cieľový rok 2035. Bez dodatočnej flexibility pre obdobie do roku 2030 môže mať podľa ACEA dlhodobá regulácia obmedzený efekt, pretože trh a infraštruktúra nie sú pripravené na tak rýchlu transformáciu.
Diskusiu vyvolávajú aj niektoré konkrétne návrhy v balíku. Medzi problematické patria najmä prísne podmienky viazané na pôvod výroby („made in the EU“) alebo navrhovaný systém kompenzácie emisií.
Podľa výrobcov môžu tieto opatrenia obmedziť technologickú otvorenosť a znížiť konkurencieschopnosť európskeho priemyslu voči globálnym hráčom. Z pohľadu priemyslu je kľúčové, aby regulácia umožnila využívať rôzne technologické riešenia a neuprednostňovala len jeden typ pohonu.
Dodávky v kritickej situácii
Pozitívne hodnotí ACEA aj väčší dôraz na segment ľahkých úžitkových vozidiel (LCV), ktorý je podľa združenia v náročnej situácii. Navrhované opatrenia zahŕňajú napríklad úpravu emisných cieľov do roku 2030 či možnosť priemerovania plnenia limitov. To by mohlo výrobcom uľahčiť adaptáciu na nové podmienky.
Jednou z hlavných výhrad je absencia silnejších nástrojov na podporu dopytu po nízkoemisných a bezemisných vozidlách. Návrhy, ktoré by napríklad povinne „zelenili“ firemné flotily, môžu podľa ACEA pôsobiť kontraproduktívne, ak nebudú sprevádzané ekonomickými stimulmi. Priemysel preto presadzuje model založený na kombinácii motivácie, investícií do infraštruktúry a realistických podmienok pre prevádzkovateľov.
Ťažké vozidlá čaká ďalšia revízia
Balík obsahuje aj úpravy pre segment ťažkých úžitkových vozidiel, ktoré sú podľa výrobcov pozitívnym prvým krokom. Ten však musí byť rýchlo implementovaný a nasledovaný komplexnejšou revíziou legislatívy.
Priemysel upozorňuje, že čakanie na revíziu až do roku 2027 je príliš dlhé. Situácia v oblasti infraštruktúry, nákladov a technologickej pripravenosti si vyžaduje priebežné hodnotenie a rýchle reakcie.
Automotive Package tak naznačuje posun v myslení európskych regulátorov od striktne nastavených cieľov smerom k flexibilnejšiemu prístupu. Kľúčová však bude jeho finálna podoba a najmä to, či sa podarí zosúladiť politické ambície s reálnymi podmienkami na trhu.
