Taliansko pripravuje výraznú zmenu pravidiel pre budúcich profesionálnych vodičov. Návrh reformy cestného zákona počíta s možnosťou získať vodičský preukaz skupiny C1 už od 17 rokov. Ešte zásadnejšia je druhá zmena – držiteľ vodičského preukazu skupiny C by za určitých podmienok mohol začať profesionálne jazdiť ešte pred dokončením povinnej odbornej kvalifikácie. Cieľom je uľahčiť vstup mladých ľudí do odvetvia a zmierniť nedostatok vodičov.
Talianske ministerstvo infraštruktúry a dopravy predložilo rozsiahlu reformu pravidiel cestnej premávky, ktorá je zatiaľ vo fáze verejnej konzultácie. Pripomienky je možné predkladať do 13. septembra 2026, takže nejde o platnú legislatívu. Pre cestných dopravcov sú najdôležitejšie návrhy týkajúce sa veku vodičov a povinnej profesionálnej kvalifikácie.
Prvou zmenou má byť zníženie minimálneho veku pre získanie oprávnenia C1 na 17 rokov. Táto skupina umožňuje viesť vozidlá s najväčšou prípustnou hmotnosťou nad 3,5 tony, najviac však 7,5 tony. Nešlo by teda o možnosť 17-ročného vodiča okamžite posadiť za volant 40-tonovej jazdnej súpravy. Návrh má mladým ľuďom umožniť vstúpiť do systému profesionálnej prípravy o rok skôr a postupne sa dostať k ťažším vozidlám. Súčasne by sa mal o rok skôr začať aj proces získavania talianskej profesionálnej kvalifikácie CQC – Carta di Qualificazione del Conducente, ktorá je obdobou kvalifikačnej karty vodiča požadovanej pri výkone povolania.
Profesionálny vodič by mohol začať pracovať ešte počas kurzu
Oveľa výraznejšiu zmenu predstavuje návrh týkajúci sa držiteľov vodičského oprávnenia skupiny C. Taliansko chce umožniť, aby človek, ktorý už vlastní príslušný vodičský preukaz, mohol začať vykonávať profesionálnu cestnú dopravu ešte pred získaním CQC. Podmienkou by bolo, že sa už prihlásil na kurz vstupnej kvalifikácie. Takýto prechodný režim by mohol trvať maximálne jeden rok. Počas neho by vodič pracoval a zároveň dokončoval požadovanú odbornú prípravu.
Práve táto časť návrhu môže vyvolať najväčšiu diskusiu. Súčasné pravidlá EÚ totiž podľa talianskych zdrojov neobsahujú obdobný mechanizmus umožňujúci profesionálne jazdiť ešte pred dokončením vstupnej kvalifikácie. Pri konečnej podobe reformy preto bude rozhodujúce, či bude talianske riešenie kompatibilné s európskou legislatívou.
Ministerstvo otvorene spája navrhovanú zmenu s nedostatkom profesionálnych vodičov. Taliansko chce nielen urýchliť vstup mladých ľudí do odvetvia, ale aj jednoduchšie zamestnávať vodičov z krajín mimo Európskej únie. V praxi dnes môže prísť pracovník do Talianska s vodičským oprávnením, no bez profesionálnej kvalifikácie potrebnej na výkon povolania. Podľa ministerstva práve čas potrebný na jej získanie spomaľuje nástup zahraničných vodičov do práce.
EÚ už sama znižuje vek pre vodičov nákladných áut
Taliansky návrh prichádza v čase, keď pravidlá pre mladých vodičov mení aj samotná Európska únia. Nová európska legislatíva umožní v budúcnosti získať vodičský preukaz skupiny C už od 18 rokov, ak má vodič zároveň požadovanú profesionálnu kvalifikáciu. Jedným z cieľov je odstrániť súčasnú časovú medzeru medzi ukončením školy a možnosťou začať profesionálne pracovať ako vodič nákladného vozidla.
Členské štáty musia nové pravidlá implementovať do novembra 2028, pričom hlavné ustanovenia sa začnú uplatňovať od novembra 2029. Taliansko by však svojím návrhom zašlo ďalej. Nielenže chce začať prípravu vodičov skôr prostredníctvom skupiny C1, ale zároveň navrhuje obrátiť súčasné poradie vstupu do profesie – časť odbornej kvalifikácie by mohol vodič dokončovať až po tom, ako začne pracovať. Práve tento krok môže byť pre dopravné firmy najvýznamnejší. Ak by bol schválený v navrhovanej podobe, mohol by skrátiť čas potrebný na nábor nového vodiča a uľahčiť zamestnávanie pracovníkov z tretích krajín.
Na druhej strane otvára otázku, či je vhodné umožniť profesionálnu jazdu človeku, ktorý ešte neabsolvoval celú odbornú prípravu. Výsledná legislatíva preto bude musieť nájsť rovnováhu medzi nedostatkom pracovnej sily, bezpečnosťou cestnej premávky a európskymi požiadavkami na kvalifikáciu vodičov. Reforma zatiaľ zostáva iba návrhom. Ak ju však Taliansko prijme a dokáže zosúladiť s pravidlami EÚ, môže sa stať jednou z najvýraznejších zmien podmienok vstupu do profesie vodiča nákladného vozidla za posledné roky.
